La Germania punta al rimpatrio dell’80 per cento dei siriani residenti nel Paese nei prossimi tre anni, un obiettivo che dipende dalla capacità del presidente Ahmed al-Sharaa di garantire la stabilità in una Siria ancora fragile, gestendo al contempo le urgenti sfide interne del Paese.

Nella sua prima visita in Germania da quando ha assunto il potere, Sharaa ha incontrato lunedì a Berlino i leader tedeschi, mentre il governo esplora il sostegno alla ricostruzione e la cooperazione economica, cercando al contempo le condizioni che consentirebbero a un maggior numero di siriani di tornare in Siria. Tuttavia, le tutele legali e le condizioni sul campo potrebbero complicare l’iniziativa di rimpatrio di Berlino.

Parlando al fianco di Sharaa, il cancelliere tedesco Friedrich Merz ha collegato gli aiuti economici al rimpatrio, affermando che i due governi hanno sviluppato “un ambizioso programma di lavoro congiunto per la ricostruzione e il ritorno, che è ora in fase di attuazione”. In particolare, Sharaa ha visitato la società tedesca Siemens Energy lunedì.

Merz ha affermato che “nei prossimi tre anni, il presidente al-Sharaa auspica il ritorno di circa l’80 per cento dei siriani attualmente residenti in Germania”. Ha aggiunto che verrà data priorità al rimpatrio di “coloro che non hanno più un permesso di soggiorno valido” e dei condannati per reati penali, precisando che coloro “che desiderano rimanere e sono ben integrati” potranno restare.

In Germania si stima che risiedano circa un milione di siriani, molti dei quali arrivati ​​durante la crisi dei rifugiati del 2015. Secondo l’Ufficio federale di statistica, alla fine del 2024 risultavano registrati nel Paese 713.000 richiedenti asilo siriani.

Gli obiettivi di rimpatrio della Germania

Nicholas Heras, direttore esecutivo del Middle East Policy Council con sede a Washington, ha dichiarato che la visita rappresenta “una dichiarazione del fatto che gli europei lo considerano [Sharaa] esattamente il tipo di uomo forte in grado di tenere unite le diverse componenti della società siriana e di creare le condizioni di stabilità necessarie per facilitare il ritorno di massa dei rifugiati”.

Per il governo tedesco, la politica migratoria è al centro della visita. La coalizione di governo guidata dai conservatori di Merz ha dato priorità alle espulsioni sin dal suo insediamento la scorsa primavera. L’accordo di coalizione afferma: “Espelleremo le persone in Afghanistan e Siria, a cominciare dai criminali e da coloro che sono considerati una minaccia per la sicurezza pubblica”. A dicembre, la Germania ha effettuato la sua prima espulsione verso la Siria dal 2011.

Per anni, i tribunali tedeschi hanno bloccato le espulsioni sostenendo che i rimpatriati correvano seri rischi di persecuzione o trattamenti inumani. Ora, la Germania conta sul governo di Sharaa per creare le condizioni per un rimpatrio sicuro.

Nel 2025, 5.976 siriani hanno fatto domanda per il rimpatrio volontario finanziato in Siria e 3.678 hanno lasciato il Paese entro la fine dell’anno, secondo l’Ufficio federale tedesco per la migrazione e i rifugiati. Tuttavia, Heras ha osservato che la situazione politica interna rimane “complicata perché un numero crescente di siriani ha uno status che consente loro di rimanere a tempo indeterminato”. Circa trecentomila siriani godono di protezione sussidiaria, uno status concesso a coloro che non hanno i requisiti per essere considerati rifugiati ma che potrebbero subire gravi danni nel loro Paese d’origine.

Molti siriani in Germania hanno messo radici profonde nel paese e godono di uno status giuridico che rende i rimpatri su larga scala difficili o legalmente controversi. Sebbene solo una piccola parte dei siriani abbia ottenuto lo status di rifugiato a pieno titolo, la maggior parte dei richiedenti asilo siriani gode di una qualche forma di protezione ai sensi della legge tedesca.

Incertezza in Siria

Oltre agli ostacoli legali e logistici in Germania, la fattibilità del rimpatrio dipende anche dalla situazione in Siria. Durante una visita a Damasco in ottobre, il ministro degli Esteri tedesco Johann Wadephul si è chiesto se, data la devastazione in Siria, fossero opportune deportazioni su larga scala, al di là di “pochissimi casi eccezionali di criminali davvero pericolosi”. Nello stesso mese, la Banca Mondiale ha stimato che la ricostruzione della Siria potrebbe costare tra i 140 e i 345 miliardi di dollari.

Altri fattori complicano ulteriormente la situazione. Heras ha affermato che “Sharaa è ancora nelle fasi iniziali del consolidamento del suo controllo sulla Siria, mentre Israele cerca di mantenere l’autonomia dei Drusi e i francesi e gli americani hanno interesse in una regione curda vitale che non sia né completamente autonoma né totalmente subordinata a Sharaa”.

Sharaa ha rinviato una visita programmata in Germania a gennaio a causa degli scontri tra le forze governative siriane e i combattenti curdi sostenuti dagli Stati Uniti. Scontri sono divampati anche tra gruppi armati drusi e combattenti beduini nella provincia meridionale di Suwayda, dove un’ondata di violenza settaria nel luglio 2025 ha causato la morte di oltre 1.700 civili, secondo un’inchiesta delle Nazioni Unite.

Nel marzo 2025, un’ondata di violenza settaria nella Siria occidentale ha provocato massacri di civili alawiti a seguito di scontri tra le forze governative e gruppi armati, con oltre 1.400 vittime, per lo più civili.

Charles Lister, direttore della Syria Initiative presso il Middle East Institute, ha osservato che, rispetto a soli sei mesi fa, “la situazione in Siria è nettamente migliorata” ed è sulla strada della stabilizzazione. Tuttavia, ha riconosciuto che “la continua instabilità, anche su scala molto ridotta, continuerà a ostacolare in qualche misura il ritorno dei rifugiati”.

Lunedì, Merz ha dichiarato che la Germania fornirà quest’anno oltre 230 milioni di dollari per contribuire alla stabilizzazione della Siria, aggiungendo che “la violenza contro le minoranze e contro chi ha opinioni diverse deve appartenere al passato”.

Le priorità della Siria

Non è inoltre chiaro se Damasco possa dedicare l’attenzione politica necessaria a dare priorità al rimpatrio dei rifugiati. Lister ha affermato che Damasco è sotto pressione per allinearsi alle aspettative europee in materia di rimpatrio dei rifugiati, ma le sue priorità immediate riguardano i 5,4 milioni di sfollati interni presenti nel paese, secondo i dati delle Nazioni Unite.

Nel 2026, il governo “mira a chiudere tutti i campi profughi interni e a garantire il ritorno di milioni di persone nei loro luoghi d’origine all’interno del Paese”, ha affermato. “In questo contesto, la prospettiva di un massiccio ritorno di rifugiati dall’Europa semplicemente non è qualcosa che la Siria è in grado di gestire”.

Lister ha aggiunto che, sebbene i funzionari siriani possano manifestare pubblicamente apertura al rimpatrio, dietro le quinte si svolgono discussioni più caute su ciò che il Paese può realisticamente assorbire. “È una realtà di cui, francamente, tutti i diplomatici europei che si occupano di Siria sono ben consapevoli”.

Rosaleen Carroll