L’organismo di controllo costituzionale iraniano, il Consiglio dei guardiani, ha approvato una nuova legge controversa per far rispettare rigorosamente il codice di abbigliamento islamico. La legislazione ha causato scalpore non solo tra i critici dell’hijab obbligatorio, ma anche tra gli alti prelati che affermano che le sue misure severe avranno conseguenze indesiderate sulla società. Ora si sta facendo pressione sul presidente riformista Masoud Pezeshkian affinché si rifiuti di attuare la legge.

Dopo mesi di dibattito, i legislatori e il Consiglio dei guardiani hanno concordato il testo finale di “Supportare la famiglia promuovendo la cultura della castità e dell’hijab“, più comunemente noto come “legge sull’hijab“. Il testo finale del documento di 74 articoli, che dovrebbe entrare in vigore il 13 dicembre, è stato pubblicato il 28 novembre.

• Tra le misure più controverse vi sono le multe salate per le violazioni, e il mancato pagamento entro dieci giorni può comportare potenziali restrizioni all’accesso ai servizi pubblici.
• Gli uffici statali devono installare telecamere a circuito chiuso dotate di tecnologia di riconoscimento facciale e fornire alla polizia i filmati quando necessario per identificare gli individui sospettati di violare la legge.
• Le aziende devono garantire che l’hijab obbligatorio venga osservato nei loro locali. La mancata osservanza di tale obbligo potrebbe comportare sanzioni, tra cui multe.
• La legge offre inoltre tutela ai cittadini comuni che scelgono di intimare ad altri di osservare il codice di abbigliamento islamico.

I critici hanno deplorato duramente la legge, sostenendo che vanifica il suo scopo dichiarato.

• L’ex vicepresidente per le donne e gli affari della famiglia Masoumeh Ebtekar (2017-21) ha affermato il 2 dicembre che la legge “è un atto d’accusa contro metà della popolazione iraniana”.
• L’ex legislatore Tayebeh Siavashi ha affermato che la legge rappresenta una “dichiarazione di guerra contro le donne”.
• Il sociologo Mohammad Fazeli ha sostenuto il 30 novembre che i sostenitori della legge “sanno molto bene” che non può essere implementata, accusandoli di cercare di “creare malcontento” e di “sminuire intenzionalmente la maggioranza degli iraniani”.
• Il 2 dicembre, l’esperto legale Peyman Haj Mamoor Attar ha affermato che il presidente Pezeshkian ha il potere di sospendere o addirittura negare l’attuazione della legge a partire dal 13 dicembre.

Tra le proteste, due alti prelati hanno pubblicamente espresso il loro sgomento nei confronti della legge e hanno messo in guardia dalle sue conseguenze.

• L’ayatollah Mohammad Ali Ayazi ha esposto sette criteri che, a suo dire, rendono una buona legge, tra cui “essere accettabile per il pubblico” ed “essere attuabile”. Ayazi ha aggiunto che la legislazione attuale non soddisfa nessuno dei sette criteri.
• Membro dell’Assemblea degli studiosi e dei ricercatori del seminario di Qom, Ayazi ha affermato che coloro che hanno redatto la legge devono essere stati dei “dilettanti” che “non hanno alcuna comprensione” della giurisprudenza islamica.
• L’ayatollah Mostafa Mohaqeq Damad, un alto prelato e professore di legge, ha scritto una lettera ai “maraji”, alti prelati noti come “fonti di emulazione”, per esortarli a impedire che la legge entri in vigore, per evitare che “causi danni alla religione” e “al nostro Paese”.
• Mohaqeq Damad ha inoltre avvertito che l’applicazione della nuova legge “porterebbe i giovani ad odiare gli insegnamenti religiosi”.

Pezeshkian è intervenuto nella controversia, sollevando interrogativi sulla legge e sui suoi obiettivi.

• Il 2 dicembre, il presidente ha sostenuto che il “terreno non è preparato” per l’attuazione della legislazione. In un’intervista alla televisione di stato il giorno seguente, Pezeshkian ha affermato che “una legge ingiusta non verrà applicata e, se lo sarà, creerà malcontento”.
• Separatamente, un funzionario delle pubbliche relazioni presso l’ufficio del presidente il 1° dicembre ha affermato che il governo avrebbe preso misure per “modificare la legge sull’hijab”. Pezeshkian ha fatto un’affermazione simile nella sua intervista del 3 dicembre.

Il codice di abbigliamento obbligatorio dell’Iran è da tempo fonte di controversie, ma ha attirato una maggiore attenzione negli ultimi anni. Ciò è stato particolarmente evidente dopo la morte nel 2022 di una giovane donna sotto la custodia della polizia morale, che ha innescato mesi di proteste mortali in tutto il paese.

• Le dimostrazioni presto degenerarono in una più ampia opposizione contro la Repubblica Islamica.
• Il gruppo norvegese Iran Human Rights stima che 551 persone siano state uccise nella repressione per sedare i disordini scatenati dalla morte della 22enne Mahsa Jina Amini. Le proteste hanno anche causato la morte di decine di agenti di sicurezza.

La “legge sull’hijab” recentemente approvata è una risposta apparente al crescente numero di donne che sfidano apertamente il velo obbligatorio dopo le proteste del 2022, apparendo in pubblico con i capelli scoperti. La legislazione indica che né le proteste né gli atti di sfida delle donne hanno portato l’establishment dominato dai conservatori a riconsiderare la sua insistenza sulle regole dell’hijab obbligatorio.

• Dopo la morte di Amini, le pattuglie della polizia morale furono inizialmente sospese, ma vennero gradualmente ripristinate senza che venisse chiarito chi avesse preso quella decisione.
• Dal lancio del “Piano Nour” per l’applicazione dell’hijab nell’aprile 2024, sono emersi numerosi video che mostrano scontri tra la polizia morale e le donne.
• Nel novembre 2024, l’apertura di una “clinica” per le donne che violano il codice di abbigliamento islamico obbligatorio ha suscitato scalpore.

Durante la campagna presidenziale di inizio anno, Pezeshkian aveva espresso la sua opposizione all’applicazione rigorosa dell’hijab.

• Nel dicembre 2020, quando l’allora presidente moderato Hassan Rouhani (2013-21) si rifiutò di attuare una controversa legge che ampliava il programma nucleare iraniano, il presidente conservatore del parlamento Mohammad Baqer Qalibaf scavalcò Rouhani per annunciare formalmente l’attuazione della legge pubblicandola sulla Gazzetta Ufficiale.
• Qalibaf ha relazioni cordiali con Pezeshkian e a volte è in contrasto con figure più intransigenti nel parlamento. In questo senso, il presidente del parlamento ha recentemente notato l'”impegno” tra la legislatura e il governo. Allo stesso tempo, Qalibaf ha dichiarato che la legge sarà promulgata il 23 dicembre.

Le prossime settimane saranno tese e potrebbero verificarsi degli scontri tra il riformista Pezeshkian e il parlamento dominato dai conservatori.

• Considerati i forti rapporti tra Pezeshkian e Qalibaf, potrebbe esserci la possibilità di ritardare l’attuazione della legge se i due raggiungessero un accordo.
• Anche la forte reazione di esponenti del clero influenti e rispettati come Mohaqeq Damad potrebbe contribuire a ritardare o addirittura ad accantonare la legge.
• Dal punto di vista politico, i principali decisori iraniani farebbero bene a evitare il rischio di un’altra eruzione di disordini diffusi, soprattutto nel contesto di disordini regionali e poiché il ritorno di Donald Trump alla presidenza degli Stati Uniti il ​​mese prossimo potrebbe comportare un peggioramento delle condizioni economiche.