Lunedì il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (UNSC) ha adottato una bozza di risoluzione sostenuta dagli Stati Uniti che delinea i piani del presidente americano Donald Trump per il futuro di Gaza, tra cui una linea che prevede un futuro stato palestinese.
Il voto si è ridotto a 13 membri favorevoli e due astensioni da parte di Russia e Cina nei 15 membri del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Ci sono cinque membri permanenti e dieci membri a rotazione. A Israele è stato permesso di partecipare alla riunione, ma non ha potuto votare.
Israele aveva fatto un ultimo tentativo all’ONU affinché gli Stati Uniti cambiassero il loro linguaggio, eliminando qualsiasi riferimento allo Stato palestinese, anche se si trattava di una mera aspirazione.
Il fatto che gli Stati Uniti abbiano infine mantenuto la formulazione sullo Stato palestinese segnala che l’amministrazione Trump è seriamente intenzionata a mantenere i suoi cordiali legami con i principali alleati musulmani, nonostante l’opposizione di Israele.
Inizialmente Washington non aveva incluso un riferimento all’autodeterminazione palestinese, ma ha apportato questa modifica per accontentare le nazioni musulmane e arabe, che sperano forniscano truppe per una “Forza internazionale di stabilizzazione” nell’enclave.
La risoluzione, ora denominata UNSC 2803, afferma che “potrebbero esserci le condizioni per un percorso credibile verso l’autodeterminazione e lo stato palestinese” se l’Autorità Nazionale Palestinese (ANP) attua delle riforme e la riqualificazione di Gaza “farà progressi”.
In Israele, dove il primo ministro Benjamin Netanyahu è stato attaccato dai suoi alleati per non aver preso provvedimenti contro una serie di nazioni occidentali che hanno riconosciuto la Palestina all’inizio di quest’anno, domenica ha assicurato al suo gabinetto di rimanere fermamente contrario a uno stato palestinese.
Un giorno dopo, il ministro della sicurezza nazionale israeliano Itamar Ben-Gvir ha affermato che i funzionari dell’Autorità Nazionale Palestinese dovrebbero essere uccisi se l’ONU approvasse il linguaggio relativo allo Stato, ha riportato il Jerusalem Post.
“Se accelerano il riconoscimento dello stato terrorista palestinese, e l’ONU riconosce uno stato palestinese, dovrebbero essere ordinati omicidi mirati di alti funzionari dell’Autorità Nazionale Palestinese, che sono terroristi a tutti gli effetti”, ha affermato.
Il ministero degli Esteri palestinese ha subito chiesto conto di tale dichiarazione, definendola “incitamento sistematico”.
Ufficialmente, sia Israele che gli Stati Uniti hanno mantenuto sulla carta una politica fin dall’inizio degli anni ’90 che li avrebbe visti lavorare per una soluzione a due stati per Israele e Palestina. Ma la coalizione di estrema destra di Netanyahu, così come l’amministrazione di estrema destra di Trump, hanno di fatto abbandonato del tutto questa idea.
Governance di Gaza
Il riferimento all’ambita indipendenza è solo una riga della risoluzione ampiamente criticata e sostenuta dagli Stati Uniti, che delinea i piani per la governance e la sicurezza di Gaza dopo due anni di genocidio da parte di Israele.
Non c’è stata alcuna alternativa credibile e importante che sia sostenuta anche dagli stati musulmani e arabi, desiderosi di mostrare sostegno a un presidente degli Stati Uniti che ha marchiato il cosiddetto “piano di pace” con il suo nome.
Venerdì hanno rilasciato una dichiarazione congiunta sollecitando una “rapida adozione” della risoluzione.
I firmatari erano Qatar , Egitto , Emirati Arabi Uniti , Arabia Saudita , Indonesia, Pakistan , Giordania e Turchia .
In precedenza avevano anche chiarito che volevano che l’organismo internazionale desse loro il mandato di inviare forze di mantenimento della pace a Gaza.
La risoluzione degli Stati Uniti si basa sul piano in venti punti di Trump per l’enclave.
Si afferma che le forze di sicurezza risponderanno a un cosiddetto “consiglio di pace” presieduto da Trump.
Gli Stati Uniti hanno anche istituito un centro di coordinamento militare in Israele per supervisionare il cessate il fuoco, sebbene Israele abbia già violato tale cessate il fuoco più di 250 volte, ha affermato Hamas.
Una forza internazionale di stabilizzazione schierata a Gaza sarebbe simile a quella che opera ad Haiti. La forza che combatte i gruppi armati è guidata dal Kenya e supportata dagli Stati Uniti. Sebbene abbia un mandato del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, il suo comando e controllo non risponde al Segretario Generale delle Nazioni Unite.
Le operazioni di peacekeeping gestite esplicitamente dalle Nazioni Unite sono soprannominate “caschi blu”, in omaggio al colore dell’istituzione. I caschi blu delle Nazioni Unite hanno operato in Bosnia all’inizio degli anni ’90, in Mali negli anni 2000 e attualmente sono impegnati nel Libano meridionale.
L’ONG britannico-svedese Law for Palestine ha criticato duramente la risoluzione degli Stati Uniti, affermando che non prevede alcuna partecipazione palestinese alla determinazione del proprio futuro.
“L’idea stessa di imporre un consiglio straniero, ovvero il Consiglio per la pace, non ha lo scopo di porre fine all’occupazione illegale o di realizzare il diritto inalienabile del popolo palestinese all’autodeterminazione”, si legge nella dichiarazione.
“Piuttosto, cerca di gestirli sotto occupazione e persino di controllare gli aiuti internazionali loro forniti, partendo dal presupposto coloniale che il popolo palestinese necessiti di tutela internazionale piuttosto che dell’autogoverno garantito dal diritto internazionale e da decenni di risoluzioni delle Nazioni Unite”, ha aggiunto l’organizzazione.
“Il Piano è stato formulato escludendo il popolo palestinese e sullo sfondo di vaste asimmetrie di potere.”
La scorsa settimana la Russia aveva presentato una propria risoluzione, affermando che “non avrebbe contraddetto l’iniziativa americana”, ma piuttosto l’avrebbe sviluppata sottolineando che Gaza e la Cisgiordania occupata avrebbero dovuto formare un futuro Stato palestinese.
Ma convincere Israele a rispettare il cessate il fuoco è uno sforzo del tutto trumpiano, e pochi paesi potrebbero ora essere disposti a rischiare di vanificare il suo storico risultato regionale.
Ironia
Il solo fatto che l’amministrazione Trump abbia dovuto rivolgersi all’ONU è carico di ironia, data la sua ostilità nei confronti dell’organizzazione.
Il loro avvicinamento all’organismo internazionale segna una vittoria per gli stati arabi e musulmani, che non vogliono essere visti come occupanti per conto di Israele.
“Affinché la forza sia considerata legittima dai palestinesi, non deve essere percepita come assunta da Israele”, ha dichiarato in precedenza a MEE Jean Marie Guehenno, ex sottosegretario generale delle Nazioni Unite per le operazioni di mantenimento della pace, ora alla Columbia University.
Una fonte turca ha affermato che Ankara vorrebbe che il mandato consentisse una maggiore supervisione delle Nazioni Unite sulla forza internazionale di stabilizzazione.
“Viene presentata come un’iniziativa sostenuta dall’ONU, ma in realtà l’ONU non ha alcun ruolo”, ha spiegato la fonte.
