Un attacco dello Stato Islamico, in cui la scorsa settimana sono rimasti uccisi 14 membri della comunità sciita Hazara nell’Afghanistan centrale, ha scatenato sentimenti anti-talebani in Iran . 

I legami tra Teheran e Kabul sono sembrati dirigersi in una direzione positiva negli ultimi mesi, in seguito all’annuncio di un investimento afghano pianificato di trentacinque milioni di dollari nel porto iraniano di Chabahar e al rafforzamento dei legami commerciali. Tuttavia, le persistenti questioni settarie e la gestione dei rifugiati afghani hanno apparentemente ancora il potenziale per complicare le relazioni tra Iran e talebani.

Il 12 settembre, membri della comunità Hazara in Afghanistan si sono radunati per accogliere gli sciiti afghani di ritorno da un pellegrinaggio a Karbala, in Iraq, quando sono stati attaccati da uomini armati. Poco dopo, lo Stato islamico ha rivendicato la responsabilità delle quattordici morti. Sei persone sono rimaste ferite.

L’ambasciata iraniana a Kabul ha condannato l’attacco e ha rilasciato una dichiarazione in cui accusa lo Stato islamico della provincia di Khorasan (ISIS-K) dell’assalto, sottolineando che gli autori di questa “grande tragedia” devono essere assicurati alla giustizia.

In particolare, il quotidiano iraniano Jomhouri-e Eslami, di stampo estremista, ha ritenuto responsabile il regime di Kabul, scrivendo in un editoriale: “I talebani sono un movimento terroristico che ritiene obbligatorio uccidere gli sciiti, e l’Iran dovrebbe riprendersi tutte le concessioni che ha fatto loro”.

Esortando il governo iraniano a sostenere il “popolo afghano” invece dei talebani e a “liberare la regione dal pericolo rappresentato da questo gruppo”, il documento sponsorizzato dallo Stato ha suggerito che “i privilegi vengano rimossi ai talebani in modo politico”.

Commentando la chiamata di Jomhouri-e Eslami, Roberto Neccia, ricercatore indipendente e analista iraniano, ha detto ad Al-Monitor: “È vero che la designazione dei talebani come organizzazione terroristica a Teheran non è mai stata revocata”, ma, ha aggiunto, “anche se Teheran non ha riconosciuto ufficialmente l’assetto afghano, ha consegnato l’ambasciata afghana nella capitale iraniana ai talebani, e i talebani hanno nominato Fazl Mohammad Haqqani, primo segretario dell’ex ambasciatore dell’Afghanistan in Iran, come incaricato d’affari del gruppo”. Il passaggio di consegne è avvenuto nel febbraio 2023.

Neccia ha inoltre affermato: “Sembra che Teheran non abbia ottenuto ciò che si aspettava dai talebani, nonostante abbia alcune personalità a Kabul [vicine all’Iran], come Ibrahim Sadr, vice ministro degli Interni in carica, e Abdul Qayyum Zakir, vice ministro della Difesa in carica”. 

Il fattore sciita in Afghanistan

I talebani, della setta sunnita-deobandi, sono stati spesso accusati di discriminazione e trattamento ingiusto nei confronti degli hazara e di altre minoranze sciite in Afghanistan. D’altro canto, l’Iran, in quanto stato a maggioranza sciita, è automaticamente schierato contro i talebani in questioni come le sue simpatie per le fazioni e i gruppi sciiti che sostengono gli hazara.

Nonostante la morsa di ferro dei talebani sull’Afghanistan, esiste una resistenza politica interna. Nel condannare il massacro degli hazara, l’Afghanistan Freedom Front (AFF), ha descritto quest’ultimo incidente come un “crimine di guerra”, notando che tutti i residenti della zona in cui è avvenuto l’attacco erano stati disarmati, mentre solo le milizie talebane avevano conservato le loro armi. Accusando i talebani di aver condotto uccisioni di hazara motivate etnicamente, l’AFF ha affermato che il regime al potere cercava di cambiare la demografia della regione.

Anche il National Resistance Front of Afghanistan ha criticato i talebani, sostenendo in una dichiarazione del 14 settembre che la loro ideologia aveva reso crimini come l’uccisione dei 14 hazara accettabili “sotto la bandiera dell’emirato”. Di recente, l’ISIS-K ha compiuto diversi attacchi mortali contro sciiti e hazara nelle province di Kunduz, Baghlan, Kabul e Kandahar.

Negli ultimi tre anni, l’amministrazione talebana a Kabul ha intensificato la pressione sugli sciiti. All’inizio del loro secondo periodo al potere, nel 2021, i talebani hanno descritto il loro processo legale come “conforme al cento per cento alla Sharia”.

I libri religiosi sciiti trasportati dai pellegrini di ritorno da Karbala in Iraq vengono spesso confiscati al valico di frontiera di Islam Qala, nella provincia di Herat. 

Neda Mohammad Nadeem, ministro dell’istruzione superiore dei talebani, ha affermato pubblicamente in un discorso tenuto all’Università di Kunar nel dicembre 2023 che in Afghanistan non ci sono sette e che tutti gli afghani aderiscono alla scuola dell’Imam Abu Hanifa, un sunnita.

Neccia ha tuttavia osservato che “gli Hazara sono solo una parte della storia. Anche altri problemi sono considerati gravi irritanti da Teheran, tra cui la questione dell’acqua e la [mancanza di] inclusività dell’impostazione a Kabul”. Iran e Afghanistan sono coinvolti in una disputa sulla condivisione dell’acqua del fiume Helmand.

Teheran contro i rifugiati afghani

Un altro grave problema che ostacola le relazioni tra Teheran e Kabul sono i rifugiati afghani .

Naveed Ali Sheikh, un ricercatore di relazioni militari con sede a Islamabad, ha detto: “I talebani hanno alimentato le linee di faglia settarie per un bel po’ di tempo. Gruppi con radici afghane hanno attaccato la comunità Hazara sia in Iran che in Pakistan. Sembra che questo recente incidente abbia effettivamente cambiato la mentalità a Teheran, e ora stanno seguendo l’esempio di Islamabad espellendo semplicemente i rifugiati afghani non registrati e costruendo un muro di confine”.

Tra le tensioni latenti riguardanti i rifugiati afghani, l’Iran si sta preparando a deportare due milioni di migranti afghani nei prossimi sei mesi, ha dichiarato il capo della polizia nazionale iraniana Ahmad-Reza Radan il 14 settembre, segnando una delle più grandi espulsioni degli ultimi tempi. Secondo l’Agenzia delle Nazioni Unite per i Rifugiati, ci sono 4,5 milioni di rifugiati afghani in Iran, più della metà dei quali senza documenti.

In un’intervista rilasciata alla stampa locale il 10 settembre, il ministro degli Interni iraniano Eskandar Momeni ha affermato che l’afflusso di migranti afghani sta diventando intollerabile e sta contribuendo all’aumento della disoccupazione in Iran. 

La scorsa settimana, le autorità della provincia del Sistan-Baluchestan hanno arrestato circa 1.494 migranti afghani. Il sentimento anti-migranti è in aumento in Iran da anni, soprattutto dopo che è stato scoperto il coinvolgimento dei rifugiati in vari incidenti terroristici, tra cui un attacco a due religiosi a Mashhad nel 2022.

In Iran sono circolate innumerevoli petizioni che chiedevano la deportazione dei rifugiati afghani e negli ultimi mesi si sono svolte proteste di massa. I migranti nelle città di tutto il paese hanno dovuto affrontare attacchi. 

Inoltre, una recente direttiva che limita l’accesso dei rifugiati afghani ai panifici ha scatenato polemiche, riflettendo le crescenti tensioni dovute all’aumento del 40-60% del prezzo del pane sovvenzionato. I funzionari hanno attribuito l’aumento ai crescenti costi per i panifici per manodopera, affitto e utenze.

Secondo l’Organizzazione Internazionale per le Migrazioni, più di 96mila afghani sono fuggiti dal loro paese nell’ultima settimana di agosto, di cui 68mila sono andati in Iran e 28mila in Pakistan. L’Iran ha vietato ai rifugiati e migranti afghani di vivere, viaggiare o cercare lavoro in 16 delle 31 province del paese. 

Sheikh ha detto che la leadership iraniana trova allarmante la situazione attuale di così tanti rifugiati. “I talebani hanno preso fondi da tutti, ma qualcuno ha notato qualche progetto umanitario da parte loro?”, ha chiesto. “Tutti i fondi vengono usati per destabilizzare i paesi vicini e l’Iran è l’ultima vittima”.

Secondo Neccia, l’Iran e l’Afghanistan riusciranno a collaborare nonostante le tensioni in corso.

“Teheran ha ancora bisogno della cooperazione di Kabul per affrontare i militanti dell’ISIS-K attivi vicino al confine”, ha osservato Neccia, aggiungendo che l’ISIS-K “è considerato, al momento, la priorità numero uno nell’apparato di sicurezza iraniano, soprattutto dopo l’ultima serie di attacchi all’interno del territorio iraniano”. 

Nel frattempo, l’inviato iraniano in Afghanistan, Hassan Kazemi Qomi, ha annunciato il 9 settembre l’inizio della costruzione di un muro lungo il confine con l’Afghanistan per migliorare la sicurezza del confine e combattere il terrorismo e il traffico di droga. Teheran ha stanziato tre miliardi di dollari alle sue forze armate per il progetto. Il confine tra Iran e Afghanistan è lungo novecento chilometri, quindi la costruzione del muro richiederà probabilmente del tempo.

Sabena Siddiqui