Frane e inondazioni provocate dalle forti piogge monsoniche hanno travolto questa settimana la più alta concentrazione di campi profughi al mondo, uccidendo almeno quattordici rifugiati Rohingya, la maggior parte dei quali donne e ragazze.
L’8 luglio, tre ragazze e la loro insegnante sono morte in un centro di studi islamici travolto da una frana. Almeno altre dieci persone sono morte in frane separate in sei campi profughi.
Migliaia di famiglie nei campi profughi di Cox’s Bazar, nel sud-est del Bangladesh, sono state trasferite in luoghi più sicuri, principalmente in centri di apprendimento. Centinaia di “abitazioni” – rifugi di teloni e bambù – sono state distrutte e allagate.
Purtroppo, tali disastri sono frequenti, soprattutto durante la stagione dei cicloni e dei monsoni. Le vittime hanno inoltre spinto le agenzie umanitarie a chiedere, come prevedibile, maggiori finanziamenti.
Ma al di là dell’impegno immediato per il salvataggio dei sopravvissuti, ciò che ora è veramente necessario è concentrarsi con urgenza su come vengono effettivamente spesi i fondi disponibili, come rivelato dai risultati allarmanti di una verifica condotta dall’Ufficio dei servizi di controllo interno delle Nazioni Unite (Oios).
Il rapporto OIOS 2025/084 solleva serie preoccupazioni in merito alla risposta dell’Unhcr alla situazione dei Rohingya in Bangladesh, per quanto riguarda la pianificazione dei progetti, gli appalti, il monitoraggio e l’uso efficace delle risorse umanitarie.
Mohammed Ahsom, 22 anni, indica il luogo di una frana dove ha salvato un bambino e ha contribuito al recupero di corpi in un campo profughi Rohingya a Cox’s Bazar il 6 luglio. Credito: Mohammed Zonaid
Come riportato di recente dal quotidiano bengalese New Age, milioni di dollari sono stati spesi per infrastrutture rimaste inutilizzate; i progetti si sono sovrapposti; le procedure di appalto non sono state adeguatamente controllate e diversi programmi non hanno raggiunto gli obiettivi prefissati.
Tutto ciò avviene in un momento in cui gli aiuti umanitari si stanno riducendo, mentre continuano ad arrivare migliaia di musulmani Rohingya apolidi, sfollati dal conflitto in corso nel vicino Myanmar, che si uniscono al massiccio esodo di circa settecentomila Rohingya fuggiti dalla brutale repressione militare birmana nello Stato di Rakhine nel 2017.
Tra i risultati dell’audit, è emerso che un ospedale specializzato a Ukhiya, costato 1,5 milioni di dollari, è stato costruito ma è rimasto inutilizzato. Anche una struttura di degenza con 20 posti letto a Bhasan Char, dotata di impianti solari per un valore di 140mila dollari e di un apparecchio a raggi X da 74.301 dollari, è risultata inutilizzata. Inoltre, sono stati spesi 18mila dollari per targhe commemorative, 23mila dollari per uniformi del personale e 27mila dollari per la produzione di un documentario. L’audit ha evidenziato come queste spese fossero superflue, a fronte di esigenze umanitarie urgenti.
Forse l’aspetto più sconvolgente è che l’Unhcr ha speso 182.028 dollari in posate (cucchiai, forchette, coltelli ecc.) che i rifugiati, nella maggior parte dei casi, non usano perché tradizionalmente mangiamo con le mani. Vivo in uno dei campi profughi di Cox’s Bazar dal 2017 e non ho mai visto distribuire oggetti del genere.
Al contrario, l’assistenza alimentare per la maggior parte dei rifugiati Rohingya è stata ridotta da 12 a 7 dollari a persona al mese: il costo di un paio di tazze di caffè in molti dei paesi in cui operano gli operatori umanitari e prendono decisioni sui tagli alle razioni alimentari.
I centri di apprendimento informale, che un tempo offrivano almeno un minimo di istruzione , in molti casi si sono trasformati in vuoti campi da gioco. Gli ospedali, costruiti con milioni di dollari, spesso forniscono solo farmaci di base a basso costo, come il paracetamolo e l’omeprazolo. Un esempio personale: l’anno scorso ho dovuto acquistare il farmaco nasale Antozal per mia figlia in una farmacia locale, dopo aver aspettato ore in fila per essere visitata da due medici ben pagati. Quando siamo tornati con la ricetta, ci è stato detto che il farmaco non era disponibile a causa di tagli ai finanziamenti.
L’audit ha inoltre rilevato che i partner delle Nazioni Unite hanno speso 4,2 milioni di dollari per materiali destinati alla costruzione di alloggi che l’Unhcr aveva già acquistato. Anche progetti per l’energia solare, del costo di 194mila dollari, e medicinali e attrezzature mediche, per un valore di ottocentomila dollari, sono stati duplicati a causa di procedure di appalto errate.
L’audit ha rilevato che, a otto anni dall’inizio della crisi dei Rohingya, il 67 per cento dei fondi era stato speso per gli aiuti umanitari immediati, mentre solo il 17 per cento era stato destinato all’emancipazione e alle soluzioni a lungo termine.
Finora l’Unhcr non ha risposto alle domande dei media in merito alla verifica contabile, e non è la prima volta. L’Unhcr è stato spesso criticato per intervenire solo in caso di gravi emergenze, come i grandi incendi nei campi profughi che attirano l’attenzione internazionale e che vengono visti come occasioni per giustificare richieste di maggiori finanziamenti destinati al mantenimento del personale delle Nazioni Unite, ai loro stipendi e ai costi organizzativi.
Anche le principali organizzazioni internazionali per i diritti umani e le testate giornalistiche internazionali mostrano scarso interesse.
Da quando l’esercito birmano e le milizie buddiste alleate hanno dato inizio alle uccisioni e allo sfollamento di massa della minoranza Rohingya, in gran parte apolide, nell’agosto del 2017, la comunità internazionale ha fornito oltre cinque miliardi di dollari in aiuti. L’ultimo appello del Piano di risposta congiunta (Jpr) per il 2026 è di 710 milioni di dollari .
Eppure, se visitate oggi i campi profughi, scoprirete che non esiste ancora un sistema scolastico formale, i servizi medici rimangono inadeguati e non sono stati costruiti alloggi resistenti.
I rifugiati vivono in rifugi situati in zone collinari perlopiù prive di alberi e soggette a catastrofiche inondazioni e frane. Circa duecentomila rifugiati arrivati di recente dal 2024 non hanno ricevuto un alloggio e vivono in condizioni di estrema vulnerabilità.
La mia domanda è semplice: dove sono finiti i miliardi di dollari?
Non si tratta solo dei Rohingya di Cox’s Bazar. Il Jrp per la crisi umanitaria dei Rohingya è guidato dal governo del Bangladesh, dall’Unhcr e dall’Oim e comprende numerose agenzie delle Nazioni Unite e Ong internazionali e nazionali.
Ogni anno, il Jrp dovrebbe destinare dal 20 al 30 percento dei suoi finanziamenti a beneficio delle comunità ospitanti del Bangladesh.
Tuttavia, molti residenti locali che vivono anche all’interno del perimetro del campo non hanno mai ricevuto un sacco di riso o una bombola di Gpl.
I loro figli non hanno beneficiato di programmi di sostentamento o di formazione professionale. Molti non sono nemmeno a conoscenza del fatto che siano stati stanziati fondi per le comunità ospitanti.
È giunto il momento di istituire comitati indipendenti per la garanzia della qualità e la verifica finanziaria delle attività nei campi profughi Rohingya. Questi comitati dovrebbero includere rappresentanti degli organi competenti delle Nazioni Unite, del governo del Bangladesh, dei paesi donatori, di organizzazioni indipendenti per i diritti umani e della diaspora Rohingya. Il loro ruolo sarebbe quello di garantire che ogni progetto sia realmente necessario per i rifugiati Rohingya e per le comunità ospitanti del Bangladesh, e che venga attuato correttamente.
Gli aiuti umanitari dovrebbero essere destinati alle persone che ne hanno bisogno, e non diventare un sistema che principalmente sostiene migliaia di posti di lavoro e non prevede un’adeguata supervisione indipendente.
Le organizzazioni umanitarie non dovrebbero poter eludere le proprie responsabilità, come accaduto in questi recenti disastri, attribuendo le morti alla mancanza di fondi.
Trasparenza, responsabilità, supervisione indipendente e impatto misurabile devono diventare il fondamento della risposta umanitaria a favore dei Rohingya, finché noi Rohingya non saremo in grado di tornare in Myanmar con i nostri diritti, la nostra sicurezza e la nostra dignità.
Mohammed Zonaid – pluripremiato giornalista e fotografo Rohingya, residente a Cox’s Bazar, in Bangladesh.
