A Nuoro, una remota città della Sardegna, un alto muro di pietra circonda il carcere locale, un complesso simile a una fortezza un tempo famoso per aver ospitato mafiosi di alto profilo e terroristi condannati lontano dalla terraferma.
Solo una manciata di mafiosi di alto rango sono ancora detenuti lì e la Sardegna non è più considerata una discarica per criminali, ma si sta costruendo una reputazione internazionale grazie al turismo. Ma la situazione potrebbe cambiare grazie al piano del governo del Primo Ministro Giorgia Meloni, che ha allarmato i residenti.
A dicembre, un sottosegretario alla Giustizia ha dichiarato che circa 750 prigionieri detenuti secondo il rigido regime del “41bis” sarebbero stati concentrati in poche strutture dedicate in tutta Italia, supervisionate da unità di guardia speciali per migliorare la sicurezza.
Alla Sardegna è stato detto che potrebbe accoglierne quasi un terzo, divisi tra Sassari, nel nord, che ne ospita già circa novanta, il capoluogo Cagliari, dove questo mese dovrebbero arrivare circa novanta persone, e Nuoro, il che fa rivivere vecchi timori legati allo stigma.
“La Sardegna non merita di essere considerata la Cayenna d’Italia”, ha affermato la governatrice Alessandra Todde, citando la famigerata ex colonia penale della Guyana francese sull’Isola del Diavolo.
PREOCCUPAZIONI DI INFILTRAZIONE MAFIOSA
Il regime italiano del 41bis, che prende il nome dalla legge che lo regola, è tra i più restrittivi d’Europa. Introdotto nel 1992 dopo l’omicidio del giudice antimafia Giovanni Falcone, impone l’isolamento pressoché totale ai detenuti ed è stato concepito per impedire ai boss di gestire le loro attività da dietro le sbarre.
La legge afferma che dovrebbe essere applicata “preferibilmente” nelle isole italiane. Il defunto boss della mafia siciliana, Salvatore “Totò” Riina, era tra i detenuti in Sardegna.
La popolazione locale e le autorità temono che il piano del governo possa spingere i clan mafiosi a spostarsi dall’Italia continentale per stare vicino ai parenti incarcerati, creando opportunità per riciclare denaro illecito e infiltrarsi nelle attività commerciali, in particolare nelle aree meno sviluppate, come Nuoro, una città di trentamila abitanti.
Silvio Lai, un deputato sardo del Partito Democratico all’opposizione, ha visitato il carcere cittadino il mese scorso e ha affermato che i lavori di ristrutturazione erano già in corso, e che potenzialmente potrebbero creare spazio per almeno trenta nuovi detenuti di massima sicurezza.
“Le economie deboli possono essere facilmente infiltrate e Nuoro dista circa un’ora di macchina dalla Costa Smeralda”, ha affermato Lai, suggerendo che un punto d’appoggio della mafia in città potrebbe rapidamente estendersi alla lussuosa località turistica dell’isola. Il Ministero della Giustizia non ha risposto alla richiesta di commentare il lavoro.
MIGLIORARE LA SICUREZZA NAZIONALE
Nella Sardegna scarsamente popolata non sono mai emersi gruppi mafiosi autonomi, ma i magistrati affermano che sono state aperte indagini sulla presunta penetrazione dei clan nel nord dell’isola, probabilmente favorita dalla presenza di mafiosi detenuti.
“La Procura sta monitorando attentamente il fenomeno degli investimenti della Camorra, soprattutto, nei settori del turismo, dell’ospitalità e della ristorazione”, ha affermato il procuratore capo di Cagliari, Luigi Patronaggio.
Durante un incontro di dicembre con i funzionari regionali, il sottosegretario alla Giustizia Andrea Delmastro Delle Vedove ha minimizzato il rischio di un trasferimento di massa in Sardegna, come si evince dai verbali, sostenendo che le famiglie dei detenuti del 41bis in genere non lasciano le aree controllate dai clan.
“Questo (piano) garantirà una maggiore sicurezza nazionale… renderà le singole prigioni più sicure perché saranno dispiegate solo unità di guardie carcerarie specializzate”, ha affermato Delmastro.
Tuttavia, Maria Cristina Ornano, presidente del tribunale per l’esecuzione delle pene di Cagliari, ha affermato che la polizia e la magistratura avrebbero bisogno di maggiori risorse per la sicurezza se dovessero arrivare altri mafiosi. “Una volta che la criminalità organizzata avrà messo radici qui, non riusciremo a liberarcene. Lo possiamo vedere in alcune zone del Sud Italia, che sono tra le più svantaggiate economicamente e socialmente”, ha detto alla Reuters.
Gli abitanti e i funzionari di Nuoro affermano che oggi il rischio non è più quello della violenza, ma quello della criminalità dei colletti bianchi.
“La mafia non spara più, partecipa agli appalti pubblici. E con gli ingenti finanziamenti dell’Unione Europea, cresce il pericolo di infiltrazioni della criminalità organizzata”, ha affermato Sebastian Cocco, avvocato e politico locale. Secondo i dati della Camera di Commercio del 2025, il turismo rappresenta solo il sette per cento della produzione nella provincia di Nuoro, dove l’economia si basa principalmente sull’agricoltura ed è dominata da piccole imprese.
Pietro Borrotzu, sacerdote che gestisce una cooperativa di riabilitazione per detenuti a Nuoro, ha affermato che le precarie condizioni di lavoro e i bassi salari rappresentano un ambiente ideale per i clan. “In questo tipo di contesto, la criminalità organizzata potrebbe trovare molti soldati semplici”, ha affermato.
La lobby imprenditoriale Confindustria ha accusato i governi successivi di non aver investito in infrastrutture e posti di lavoro a Nuoro. “Siamo più un’isola della Sardegna stessa, lontani da porti e aeroporti. Ci vorrebbero incentivi alle imprese, e invece veniamo puniti con il 41bis”, ha detto Pierpaolo Milia, responsabile locale del gruppo.
ASSISTENZA SANITARIA FRAGILE
Come gran parte dell’Italia meridionale, la Sardegna ha un sistema sanitario fragile e una popolazione che invecchia.
Un documento del tribunale di Cagliari mostra che l’isola, che ospita 1,5 milioni di persone, ha già uno dei rapporti tra detenuti e abitanti più alti d’Italia e che i residenti devono affrontare costi sanitari per i detenuti più elevati rispetto ad altre parti del Paese.
Per trasferire un mafioso per cure mediche è necessaria la scorta di decine di guardie carcerarie e un numero crescente di ricoveri ospedalieri potrebbe costringere le autorità a chiudere interi reparti. “Se devi curare uno di loro devi bloccare tutto il resto, bloccando il servizio sanitario pubblico”, ha affermato Giacomo Porcu, sindaco di Uta, dove ha sede il carcere di Cagliari.
Irene Testa, garante regionale per i detenuti, ha affermato che finora il governo non si è impegnato a rafforzare l’assistenza sanitaria nelle carceri o ad alleviare i potenziali oneri per il servizio generale. “Le carceri dell’isola sono già in ginocchio. Non possiamo accettare di tornare a essere la colonia penale italiana.”
Angelo Amante
